Зупинення реєстрації ПН/РК · ризиковість платника · новини ДПС ·
40 тисяч комплаєнс-повідомлень, 2,3 тис. ризикових компаній і 0,14 % зупинених ПН: як читати нову модель контролю ДПС
Податкова змінює спосіб роботи з бізнесом: замість перевірки — повідомлення в Електронному кабінеті, замість суцільного блокування накладних — прицільний відбір ризикових. 2 червня 2026 року ДПС повідомила про мережу з 2,3 тис. компаній, які провели ЗЕД-операції на 198 млрд грн і зникли, 3 червня — про понад 40 тис. інформаційних повідомлень про невідповідності, надісланих з другого півріччя 2025 року, а 12 червня — про зниження частки зупинених ПН до 0,14 %. Разом ці цифри пояснюють, кого ДПС тепер перевіряє, кого лише попереджає і що робити, коли попередження прийшло вам.
Три новини ДПС за десять днів
2 червня 2026 року ДПС повідомила, що виявила мережу з понад 2,3 тис. компаній, які провели зовнішньоекономічні операції на 198 млрд грн і «зникли»: 1 243 з них експортували товари на 176 млрд грн, ще 555 імпортували на 18 млрд грн. 73 % порушників і 78 % операцій припадають на сім регіонів — Одещину, Київ, Дніпропетровщину, Львівщину, Харківщину, Київщину та Запоріжжя. За даними служби, 1 643 пов’язані фізособи керують понад 42 тис. компаній, а сім осіб контролюють кожна понад 500 суб’єктів. За результатами контролю у сфері ЗЕД нараховано понад 70 млрд грн пені, щодо 557 суб’єктів підготовлено аналітичні висновки з ознаками легалізації, матеріали передано до Офісу Генерального прокурора.
3 червня 2026 року ДПС розповіла про інший інструмент: з другого півріччя 2025 року через Електронний кабінет надіслано понад 40 тис. інформаційних повідомлень про можливі невідповідності. Служба подає їх як альтернативу перевіркам: платнику дають шанс пояснити або уточнити показники до того, як до нього прийдуть.
12 червня 2026 року на нараді напередодні засідання Ради з питань підтримки підприємництва при Президентові Леся Карнаух від імені ДПС повідомила, що частка зупинених податкових накладних знизилася з 0,76 % на початку 2025 року до 0,14 %, а за даними платформи «Пульс» блокування ПН вийшло з трійки головних проблем бізнесу. Кількість перевірок із запровадженням мораторію скорочено на третину, фокус контролю — на платниках з агресивними схемами мінімізації.
Разом ці повідомлення описують нову модель контролю: менше перевірок і блокувань для всіх, але прицільна робота з тими, кого аналітика позначила як ризикових.
Що таке комплаєнс-повідомлення і які тригери його запускають
Інформаційне повідомлення про можливі невідповідності (на практиці його називають комплаєнс-повідомленням) приходить в Електронний кабінет платника. У ньому ДПС описує розбіжність між вашими показниками та даними, які має служба. У новині від 3 червня 2026 року названо три типові тригери:
- розрахунки виключно у безготівковій формі;
- низькі виторги (менше 20 тис. грн), які не відповідають витратам;
- кількість активних РРО/ПРРО перевищує кількість офіційно оформлених працівників.
ДПС підкреслює, що відповідати на таке повідомлення не обов’язково. Але вона ж радить пояснити або уточнити показники, «щоб уникнути перевірки». Мовчання не є порушенням, однак залишає розбіжність у базі ДПС нез’ясованою, а саме такі розбіжності стають приводом для фактичної перевірки. Як проходить фактична перевірка з питань РРО і чим вона закінчується, ми детально розбирали у статті про 160 млн грн штрафів за продажі без РРО.
Важливо не плутати комплаєнс-повідомлення з письмовим запитом контролюючого органу за п. 73.3 ПКУ. Запит має чітку форму, підстави і строк відповіді (15 робочих днів), а ненадання відповіді на нього прямо дає ДПС право на позапланову перевірку. Комплаєнс-повідомлення таких формальних наслідків не має, тому реагувати на нього варто не поспіхом, а після внутрішньої перевірки, що саме бачить податкова.
Ризикові компанії на 198 млрд грн: чим це загрожує їхнім контрагентам
Новина від 2 червня 2026 року адресована не лише тим 2,3 тис. компаній, які «зникли». Кожна з них мала постачальників і покупців в Україні, і саме до них тепер приходять наслідки. По-перше, операції з такими контрагентами майже гарантовано потраплять під п. 8 Критеріїв ризиковості платника (додаток 1 до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 1165): у контролюючих органів наявна податкова інформація, що визначає ризиковість господарської операції. Це найпоширеніша і найменш прозора підстава для включення до переліку ризикових і зупинення накладних. Детально всі критерії ми розбирали в окремому матеріалі про постанову № 1165.
По-друге, матеріали щодо 557 суб’єктів уже передані до Офісу Генпрокурора. Це означає кримінальні провадження, у межах яких документи витребовуватимуть і в контрагентів «зниклих» компаній, а зібрані матеріали ДПС використає для документальних перевірок. По-третє, згадка про 70 млрд грн пені за порушення у сфері ЗЕД нагадує, що для експортерів та імпортерів контроль за строками розрахунків залишається окремим і дуже дорогим напрямом.
Для бізнесу, який працює чесно, головний ризик тут — опинитися в одному ланцюжку з такою компанією і отримати блокування ПН, статус ризикового платника або акт перевірки з висновком про «нереальність» операцій.
0,14 % зупинених накладних: чому це не привід розслабитися
Зниження частки зупинених ПН з 0,76 % до 0,14 % — реальне полегшення для більшості платників. Але статистика описує середню температуру. Якщо ваша компанія потрапила до переліку ризикових, для неї показник близький до 100 %: зупиняється практично кожна накладна, а вихід з переліку потребує пояснень, документів і нерідко суду. Про маршрут розблокування ми писали в покроковій інструкції.
Скорочення кількості перевірок на третину теж має зворотний бік: ті перевірки, що залишилися, спрямовані на «платників з агресивними схемами мінімізації», тобто на тих, кого відібрала аналітична система. Отже, увага ДПС тепер розподіляється не рівномірно, а за ризик-балами, і комплаєнс-повідомлення — це перший сигнал, що ваш ризик-бал зріс.
Що робити, якщо отримали комплаєнс-повідомлення
- Зафіксуйте дату і зміст. Збережіть повідомлення з Електронного кабінету разом із квитанцією. Це знадобиться, якщо згодом доведеться доводити, що ви реагували добросовісно.
- Визначте тригер. Порівняйте описану невідповідність зі своїми даними: виторги за РРО/ПРРО, кількість зареєстрованих РРО і оформлених працівників, частку безготівкових розрахунків, задекларовані витрати. Часто розбіжність пояснюється технічно: незакритий РРО, який не використовується, сезонність, продажі через маркетплейси.
- Вирішіть, чи є що уточнювати. Якщо ви справді знайшли помилку у звітності, її вигідніше виправити самостійно через уточнюючий розрахунок, ніж чекати на її фіксацію в акті перевірки.
- Дайте пояснення, якщо помилки немає. Коротко, з цифрами і документами: чому виторг саме такий, чому РРО більше, ніж працівників (наприклад, резервний або сезонний касовий апарат), чому розрахунки безготівкові. Це документ, який закриває розбіжність у базі ДПС, а не виправдання.
- Не пишіть зайвого. Пояснення читатимуть як частину податкової історії. Не описуйте обставин поза тригером і не визнавайте порушень, яких не було.
- Підготуйтеся до фактичної перевірки. Якщо тригер пов’язаний з РРО, перевірте наявність документів на товар, оформлення працівників, налаштування ПРРО. Ненадання відповіді на повідомлення не є порушенням, але перевірка після нього — типовий сценарій.
Як не потрапити до переліку ризикових
Новина про 2,3 тис. «зниклих» компаній — це підказка, за якими ознаками ДПС відбирає ризикових і що варто перевірити у своїй практиці роботи з контрагентами:
- перевіряйте нових контрагентів не лише за реєстром, а й за ознаками, які назвала ДПС: одна фізособа керує десятками компаній, підприємство недавно створене, не має працівників і основних засобів, але веде ЗЕД на великі суми;
- зберігайте докази реальності операцій — договори, специфікації, ТТН, акти, документи про якість, листування: саме їх вимагатиме комісія при зупиненні ПН і суд при оскарженні;
- реагуйте на комплаєнс-повідомлення до того, як розбіжність перетворилася на підставу для перевірки або на «податкову інформацію» за п. 8 критеріїв ризиковості;
- якщо статус ризикового вже присвоєно — оскаржуйте рішення комісії, вимагаючи конкретних фактів, а не посилання на загальну норму.
Висновок
Червневі повідомлення ДПС показують, куди рухається податковий контроль: масові перевірки і суцільне блокування накладних поступаються місцем аналітиці та точковим діям проти тих, кого система позначила як ризикових. Для чесного бізнесу це виграш, але з умовою: сигнали, які надсилає система, не можна ігнорувати. Комплаєнс-повідомлення в Електронному кабінеті — найдешевший момент, щоб пояснити розбіжність. Наступні етапи, фактична перевірка, зупинення ПН чи включення до переліку ризикових, коштують значно дорожче.
Розберемо, що саме бачить ДПС у ваших даних, підготуємо пояснення без зайвих ризиків, документи для комісії та скаргу або позов проти рішення про ризиковість.
Першоджерела та офіційні документи
- ДПС України: «ДПС допомагає бізнесу вчасно виявляти ризики: надіслано понад 40 тис. повідомлень» (03.06.2026) — першоджерело про інформаційні повідомлення в Електронному кабінеті та їх тригери
- ДПС України: «ДПС виявила ознаки масштабної схеми виведення коштів за кордон за участі понад 2-х тисяч ризикових компаній» (02.06.2026) — першоджерело про 2,3 тис. компаній, 198 млрд грн ЗЕД-операцій, 70 млрд грн пені та передання матеріалів до ОГП
- ДПС України: «Блокування накладних більше не в топі скарг бізнесу: показник знизився до 0,14 %» (12.06.2026) — першоджерело про частку зупинених ПН і скорочення перевірок
- Постанова КМУ від 11.12.2019 № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» — додаток 1 — критерії ризиковості платника, зокрема п. 8 (наявність у контролюючих органів податкової інформації)
- Податковий кодекс України — п. 73.3 — письмові запити контролюючих органів; ст. 80 — фактичні перевірки; п. 201.16 — зупинення реєстрації ПН/РК
Матеріал має інформаційний характер станом на 12.06.2026 і не є юридичною консультацією. Застосування норм і висновків суду залежить від обставин конкретної справи та чинної на момент події редакції законодавства.